目 录
一、习近平总书记关于网络安全和信息化以及新闻舆论工作重要讲话精神
1.习近平总书记关于网络安全信息化的重要讲话
(1)习近平:加快完善互联网管理领导体制
(2)习近平:没有网络安全就没有国家安全 努力把我国建设成为网络强国
(3)习近平在第二届世界互联网大会开幕式上发表重要讲话
(4)读懂习近平的“互联网思维”:全面实施网络强国战略
①习近平提出新时期网络发展愿景:
实施网络强国战略 让成果惠及全民
②国家总体安全观的深化和细化:
网络安全与信息化“双轮驱动”
③推动“第五疆域”健康发展:
共同建立清朗的网络空间
④“互联网+”将引领“十三五”发展:
中国互联网经济发展的新时代到来
⑤打造“网络版”命运共同体:
建立崭新的国际互联网治理体系
2.习近平主持召开党的新闻舆论工作座谈会――党和政府主办媒体必须姓党
二、网络安全知识手册
1、计算机安全
2、上网安全
3、移动终端安全
4、个人信息安全
5、法律知识
6、安全事件处理
三、宜春学院共青团网络宣传员工作条例
四、宜春学院共青团网络宣传工作队伍考评细则
一、习近平总书记关于网络安全和信息化以及新闻舆论工作重要讲话精神
1.习近平总书记关于网络安全和信息化的重要讲话
(1)习近平:加快完善互联网管理领导体制
2013年11月9日至12日,十八届三中全会于在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。习近平就《决定》向全会作了说明。
关于加快完善互联网管理领导体制,习近平强调,网络和信息安全牵涉到国家安全和社会稳定,是我们面临的新的综合性挑战。
习近平指出,从实践看,面对互联网技术和应用飞速发展,现行管理体制存在明显弊端,主要是多头管理、职能交叉、权责不一、效率不高。同时,随着互联网媒体属性越来越强,网上媒体管理和产业管理远远跟不上形势发展变化。特别是面对传播快、影响大、覆盖广、社会动员能力强的微博客、微信等社交网络和即时通信工具用户的快速增长,如何加强网络法制建设和舆论引导,确保网络信息传播秩序和国家安全、社会稳定,已经成为摆在我们面前的现实突出问题。
全会决定提出坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针,加大依法管理网络力度,完善互联网管理领导体制。目的是整合相关机构职能,形成从技术到内容、从日常安全到打击犯罪的互联网管理合力,确保网络正确运用和安全。
(2)习近平:没有网络安全就没有国家安全 努力把我国建设成为网络强国
2014年2月27日,习近平在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上发表重要讲话――习近平强调:网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题,要从国际国内大势出发,总体布局,统筹各方,创新发展,努力把我国建设成为网络强国。
会议审议通过了《中央网络安全和信息化领导小组工作规则》、《中央网络安全和信息化领导小组办公室工作细则》、《中央网络安全和信息化领导小组2014年重点工作》,并研究了近期工作。
习近平在讲话中指出,当今世界,信息技术革命日新月异,对国际政治、经济、文化、社会、军事等领域发展产生了深刻影响。信息化和经济全球化相互促进,互联网已经融入社会生活方方面面,深刻改变了人们的生产和生活方式。我国正处在这个大潮之中,受到的影响越来越深。我国互联网和信息化工作取得了显著发展成就,网络走入千家万户,网民数量世界第一,我国已成为网络大国。同时也要看到,我们在自主创新方面还相对落后,区域和城乡差异比较明显,特别是人均带宽与国际先进水平差距较大,国内互联网发展瓶颈仍然较为突出。
习近平强调,网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的,要认清我们面临的形势和任务,充分认识做好工作的重要性和紧迫性,因势而谋,应势而动,顺势而为。网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮,必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。做好网络安全和信息化工作,要处理好安全和发展的关系,做到协调一致、齐头并进,以安全保发展、以发展促安全,努力建久安之势、成长治之业。
习近平指出,做好网上舆论工作是一项长期任务,要创新改进网上宣传,运用网络传播规律,弘扬主旋律,激发正能量,大力培育和践行社会主义核心价值观,把握好网上舆论引导的时、度、效,使网络空间清朗起来。
习近平强调,网络信息是跨国界流动的,信息流引领技术流、资金流、人才流,信息资源日益成为重要生产要素和社会财富,信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志。信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平,要加强核心技术自主创新和基础设施建设,提升信息采集、处理、传播、利用、安全能力,更好惠及民生。
习近平指出,没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化。建设网络强国,要有自己的技术,有过硬的技术;要有丰富全面的信息服务,繁荣发展的网络文化;要有良好的信息基础设施,形成实力雄厚的信息经济;要有高素质的网络安全和信息化人才队伍;要积极开展双边、多边的互联网国际交流合作。建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进,向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。
习近平强调,要制定全面的信息技术、网络技术研究发展战略,下大气力解决科研成果转化问题。要出台支持企业发展的政策,让他们成为技术创新主体,成为信息产业发展主体。要抓紧制定立法规划,完善互联网信息内容管理、关键信息基础设施保护等法律法规,依法治理网络空间,维护公民合法权益。
习近平强调,建设网络强国,要把人才资源汇聚起来,建设一支政治强、业务精、作风好的强大队伍。“千军易得,一将难求”,要培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。
习近平强调,中央网络安全和信息化领导小组要发挥集中统一领导作用,统筹协调各个领域的网络安全和信息化重大问题,制定实施国家网络安全和信息化发展战略、宏观规划和重大政策,不断增强安全保障能力。
(3)习近平在第二届世界互联网大会开幕式上发表重要讲话
2015年12月16日,习近平在第二届世界互联网大会开幕式上发表重要讲话――纵观世界文明史,人类先后经历了农业革命、工业革命、信息革命。每一次产业技术革命,都给人类生产生活带来巨大而深刻的影响。现在,以互联网为代表的信息技术日新月异,引领了社会生产新变革,创造了人类生活新空间,拓展了国家治理新领域,极大提高了人类认识世界、改造世界的能力。互联网让世界变成了“鸡犬之声相闻”的地球村,相隔万里的人们不再“老死不相往来”。可以说,世界因互联网而更多彩,生活因互联网而更丰富。
中国正处在信息化快速发展的历史进程之中。中国高度重视互联网发展,自21年前接入国际互联网以来,我们按照积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的思路,加强信息基础设施建设,发展网络经济,推进信息惠民。同时,我们依法开展网络空间治理,网络空间日渐清朗。目前,中国有6.7亿网民、413万多家网站,网络深度融入经济社会发展、融入人民生活。
中共十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。“十三五”时期,中国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划,发展积极向上的网络文化,拓展网络经济空间,促进互联网和经济社会融合发展。我们的目标,就是要让互联网发展成果惠及13亿多中国人民,更好造福各国人民。
随着世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,互联网对人类文明进步将发挥更大促进作用。同时,互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显。不同国家和地区信息鸿沟不断拉大,现有网络空间治理规则难以反映大多数国家意愿和利益;世界范围内侵害个人隐私、侵犯知识产权、网络犯罪等时有发生,网络监听、网络攻击、网络恐怖主义活动等成为全球公害。面对这些问题和挑战,国际社会应该在相互尊重、相互信任的基础上,加强对话合作,推动互联网全球治理体系变革,共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间,建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系。
推进全球互联网治理体系变革,应该坚持以下原则。
――尊重网络主权。《联合国宪章》确立的主权平等原则是当代国际关系的基本准则,覆盖国与国交往各个领域,其原则和精神也应该适用于网络空间。我们应该尊重各国自主选择网络发展道路、网络管理模式、互联网公共政策和平等参与国际网络空间治理的权利,不搞网络霸权,不干涉他国内政,不从事、纵容或支持危害他国国家安全的网络活动。
――维护和平安全。一个安全稳定繁荣的网络空间,对各国乃至世界都具有重大意义。在现实空间,战火硝烟仍未散去,恐怖主义阴霾难除,违法犯罪时有发生。网络空间,不应成为各国角力的战场,更不能成为违法犯罪的温床。各国应该共同努力,防范和反对利用网络空间进行的恐怖、淫秽、贩毒、洗钱、赌博等犯罪活动。不论是商业窃密,还是对政府网络发起黑客攻击,都应该根据相关法律和国际公约予以坚决打击。维护网络安全不应有双重标准,不能一个国家安全而其他国家不安全,一部分国家安全而另一部分国家不安全,更不能以牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。
――促进开放合作。“天下兼相爱则治,交相恶则乱。”完善全球互联网治理体系,维护网络空间秩序,必须坚持同舟共济、互信互利的理念,摈弃零和博弈、赢者通吃的旧观念。各国应该推进互联网领域开放合作,丰富开放内涵,提高开放水平,搭建更多沟通合作平台,创造更多利益契合点、合作增长点、共赢新亮点,推动彼此在网络空间优势互补、共同发展,让更多国家和人民搭乘信息时代的快车、共享互联网发展成果。
――构建良好秩序。网络空间同现实社会一样,既要提倡自由,也要保持秩序。自由是秩序的目的,秩序是自由的保障。我们既要尊重网民交流思想、表达意愿的权利,也要依法构建良好网络秩序,这有利于保障广大网民合法权益。网络空间不是“法外之地”。网络空间是虚拟的,但运用网络空间的主体是现实的,大家都应该遵守法律,明确各方权利义务。要坚持依法治网、依法办网、依法上网,让互联网在法治轨道上健康运行。同时,要加强网络伦理、网络文明建设,发挥道德教化引导作用,用人类文明优秀成果滋养网络空间、修复网络生态。
网络空间是人类共同的活动空间,网络空间前途命运应由世界各国共同掌握。各国应该加强沟通、扩大共识、深化合作,共同构建网络空间命运共同体。对此,我愿提出5点主张。
第一,加快全球网络基础设施建设,促进互联互通。网络的本质在于互联,信息的价值在于互通。只有加强信息基础设施建设,铺就信息畅通之路,不断缩小不同国家、地区、人群间的信息鸿沟,才能让信息资源充分涌流。中国正在实施“宽带中国”战略,预计到2020年,中国宽带网络将基本覆盖所有行政村,打通网络基础设施“最后一公里”,让更多人用上互联网。中国愿同各方一道,加大资金投入,加强技术支持,共同推动全球网络基础设施建设,让更多发展中国家和人民共享互联网带来的发展机遇。
第二,打造网上文化交流共享平台,促进交流互鉴。文化因交流而多彩,文明因互鉴而丰富。互联网是传播人类优秀文化、弘扬正能量的重要载体。中国愿通过互联网架设国际交流桥梁,推动世界优秀文化交流互鉴,推动各国人民情感交流、心灵沟通。我们愿同各国一道,发挥互联网传播平台优势,让各国人民了解中华优秀文化,让中国人民了解各国优秀文化,共同推动网络文化繁荣发展,丰富人们精神世界,促进人类文明进步。
第三,推动网络经济创新发展,促进共同繁荣。当前,世界经济复苏艰难曲折,中国经济也面临着一定下行压力。解决这些问题,关键在于坚持创新驱动发展,开拓发展新境界。中国正在实施“互联网+”行动计划,推进“数字中国”建设,发展分享经济,支持基于互联网的各类创新,提高发展质量和效益。中国互联网蓬勃发展,为各国企业和创业者提供了广阔市场空间。中国开放的大门永远不会关上,利用外资的政策不会变,对外商投资企业合法权益的保障不会变,为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。只要遵守中国法律,我们热情欢迎各国企业和创业者在华投资兴业。我们愿意同各国加强合作,通过发展跨境电子商务、建设信息经济示范区等,促进世界范围内投资和贸易发展,推动全球数字经济发展。
第四,保障网络安全,促进有序发展。安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。安全是发展的保障,发展是安全的目的。网络安全是全球性挑战,没有哪个国家能够置身事外、独善其身,维护网络安全是国际社会的共同责任。各国应该携手努力,共同遏制信息技术滥用,反对网络监听和网络攻击,反对网络空间军备竞赛。中国愿同各国一道,加强对话交流,有效管控分歧,推动制定各方普遍接受的网络空间国际规则,制定网络空间国际反恐公约,健全打击网络犯罪司法协助机制,共同维护网络空间和平安全。
第五,构建互联网治理体系,促进公平正义。国际网络空间治理,应该坚持多边参与、多方参与,由大家商量着办,发挥政府、国际组织、互联网企业、技术社群、民间机构、公民个人等各个主体作用,不搞单边主义,不搞一方主导或由几方凑在一起说了算。各国应该加强沟通交流,完善网络空间对话协商机制,研究制定全球互联网治理规则,使全球互联网治理体系更加公正合理,更加平衡地反映大多数国家意愿和利益。举办世界互联网大会,就是希望搭建全球互联网共享共治的一个平台,共同推动互联网健康发展。
“凡益之道,与时偕行。”互联网虽然是无形的,但运用互联网的人们都是有形的,互联网是人类的共同家园。让这个家园更美丽、更干净、更安全,是国际社会的共同责任。让我们携起手来,共同推动网络空间互联互通、共享共治,为开创人类发展更加美好的未来助力!
(4)读懂习近平的“互联网思维”:全面实施网络强国战略
中国共产党新闻网北京12月14日电(朱书缘)第二届世界互联网大会将于16日在乌镇开幕,国家主席习近平将出席大会,并在开幕式上发表主旨演讲。“让互联网发展成果惠及13亿中国人民”、“互联网不是‘法外之地’”、“没有网络安全就没有国家安全”……就如何使互联网的发展成果惠及全国人民并实现全人类共享,党的十八大以来,习近平提出了一系列“网络治理观”。专家分析认为,习近平关于网络安全治理的系列观点分析了国家安全形势变化,阐明了中国由网络大国迈向网络强国的宏观思考、战略部署和政策主张,读懂习近平的“互联网思维”,我们可以看到中国“网络强国”建设恰逢其时,也正全面展开。
①习近平提出新时期网络发展愿景:
实施网络强国战略 让成果惠及全民
经过近来的快速发展,我国互联网和信息化水平取得了显著成就,网络不仅走入千家万户,而且中国网民数量居世界第一,已然成为网络大国。前不久闭幕的十八届五中全会,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(下文简称《建议》),提出“实施网络强国战略,加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施”。
去年11月,首届世界互联网大会在乌镇召开,习近平在向大会发去的贺词中指出,“中国正在积极推进网络建设,让互联网发展成果惠及13亿中国人民”;2014年2月27日,中央网络安全和信息化领导小组成立,习近平担任组长。习近平在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上首次提出网络安全发展的新目标和新愿景――“努力把我国建设成为网络强国”。
习近平在会议上还强调,建设网络强国的战略部署要与“两个百年”奋斗目标同步推进,向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。他指出,“要有自己的技术,有过硬的技术;要有丰富全面的信息服务,繁荣发展的网络文化;要有良好的信息基础设施,形成实力雄厚的信息经济;要有高素质的网络安全和信息化人才队伍;要积极开展双边、多边的互联网国际交流合作”。
国家信息中心经济预测部首席经济师王远鸿做客人民网访谈节目时曾谈到,互联网是中国在全球经济当中跟西方发达国家距离比较近的领域之一,或者说我们发展比较好的领域。以互联网为平台打造现代的信息经济,具有非常重要和全面的意义。互联网发展为中国未来扩大投资消费,提升老百姓的生活便利性,提供政府的治理能力,都具有非常大的意义,建设网络强国恰逢其时。
上海社会科学院信息研究所所长王世伟分析认为,习近平深刻把握信息时代社会发展新特点、新规律,高度关注网络空间对全球经济、政治、文化、社会、生态等领域产生的深刻影响,阐明了中国由网络大国迈向网络强国的宏观思考、战略部署和政策主张,明确了国家治理体系和治理能力建设中网络安全治理的具体任务和要求。习近平提出的网络强国的目标愿景是我国正在努力实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要组成部分,是凝聚并激发网络安全治理各方努力奋斗追求的内在动力。
②国家总体安全观的深化和细化:
网络安全与信息化“双轮驱动”
“没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化”,“网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的”,习近平曾如此强调。当今世界,科技进步日新月异,信息化和经济全球化相互促进,互联网、云计算、大数据等现代信息技术深刻改变着人类的思维、生产、生活、学习方式。网络安全作为国家总体安全体系的重要组成和非传统安全的重要领域,牵涉到国家安全和社会稳定,其发展战略已成为实现“两个百年”目标和中国梦的重要内容,是我们面临的新的综合性挑战。
在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上,习近平指出,网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮,必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。做好网络安全和信息化工作,要处理好安全和发展的关系,做到协调一致、齐头并进,以安全保发展、以发展促安全,努力建久安之势、成长治之业。
国家行政学院应急管理教研部副教授钟开斌在接受记者采访时谈到,与传统的“可管可控”的电信网络或广播电视网络不同,互联网是全球计算机按照统一的技术标准平等连接形成的巨大网络,具有无国界的开放性特征,成为同气候变化、恐怖主义、跨国犯罪、传染性疾病、严重自然灾害等同的区域性和全球性重大挑战。
王世伟分析,习近平关于网络安全治理的系列观点,抓住了国家总体安全观的牛鼻子,把握住了国家安全顶层设计中的关键所在,体现了国家总体安全观中对网络安全极端重要性的研判,深刻地论述了网络安全是关涉全局性的安全问题,是总体安全观中不可或缺的核心要素。“一体两翼的双轮驱动观”是习近平提出的新论断和新要求,阐述了信息化对网络安全的重要影响以及网络安全对于信息化的驱动作用之间的辩证关系,体现了基于社会信息化持续推进环境下加强国家安全治理的新思路,对国家网络安全治理具有创新性和引领性。这些论述,为新形势下如何实现网络空间治理体系和治理能力现代化提供了思想智慧、指导依据和抓手措施。准确把握其科学内涵和精神实质,将推动国家网络空间治理走向又好、又快、又稳的“快车道”。
③推动“第五疆域”健康发展:
共同建立清朗的网络空间
文化强、国运昌。网络强国同时也应该是网络文化强国。习近平指出:“要有丰富全面的信息服务,繁荣发展的网络文化”,“网络信息是跨国界流动的,信息流引领技术流、资金流、人才流,信息资源日益成为重要的生产要素和社会财富,信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志”。作为一种软实力的标志,必须树立以中华文明为底蕴的网络文化意识,并切实发展和壮大中国网络文化产业,提升我国网络文化的影响力。让以中华文明为底蕴的网络文化根植网络强国。习近平还强调:“做好网上舆论工作是一项长期任务,要创新改进网上宣传,运用网络传播规律,弘扬主旋律,激发正能量,大力培育和践行社会主义核心价值观,把握好网上舆论引导的时、度、效,使网络空间清朗起来。”
十八届五中全会通过的《建议》提出,要牢牢把握正确舆论导向,健全社会舆情引导机制,传播正能量。加强网上思想文化阵地建设,实施网络内容建设工程,发展积极向上的网络文化,净化网络环境。推动传统媒体和新兴媒体融合发展,加快媒体数字化建设,打造一批新型主流媒体。优化媒体结构,规范传播秩序。加强国际传播能力建设,创新对外传播、文化交流、文化贸易方式,推动中华文化走出去。
国家互联网信息办公室副主任任贤良认为,在互联网发展日新月异的同时,中国互联网的治理也取得了举世瞩目的成就。一方面国内网络空间治理成效显著,围绕习近平提出的“让网络空间清朗起来”的总目标,主管部门充分应用法治思维和法治方式探索管网之道,加强网络立法,严格网络执法,引导网络企业和网民遵法守法,大力推进网络空间法制化。同时,推动互联网治理从以管为主到管用结合的转变,有效规范了网络行为,维护了网络秩序,净化了网络环境,维护了网民的权益。
今年7月6日,《中华人民共和国网络安全法(草案)》(以下简称为《草案》)全文对外公布,向社会公开征求修改意见与完善建议。对外经济贸易大学外交学系主任檀有志撰文指出,随着计算机技术的发展和互联网的普及,人类的政治、经济、军事、文化等社会生活和生产活动越来越依赖于计算机网络,似乎无迹可寻却又无处不在的“网络空间”日渐成为国家之间竞相角逐的“焦点”所在。网络空间已逐步发展为与一国的陆、海、空、天四维并列的“第五疆域”。檀有志指出,这是我国出台的第一部针对网络空间安全的专门立法,《草案》作为中国在网络安全立法领域跨出的具有历史性意义的一大步,最引人注目之处在于“凸显一个中心理念,兼顾两个大局考量”。
④“互联网+”将引领“十三五”发展:
中国互联网经济发展的新时代到来
去年7月,国务院颁布了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》,吹响了全面推进“互联网+”战略的号角。党的十八届五中全会又提出,要拓展发展新空间,用发展新空间培育发展新动力,用发展新动力开拓发展新空间。其中,把“互联网+”列入“十三五”规划产业的发展主线,提出拓展网络经济空间,实施“互联网+”行动计划,发展物联网技术和应用,发展分享经济,促进互联网和经济社会融合发展。实施国家大数据战略,推进数据资源开放共享。有媒体分析认为,“中国的互联网经济发展新时代已经到来了!”
2013年9月30日,中央政治局的第九次集体学习令人印象深刻。习近平等走出“红墙”,把“课堂”搬到了中关村,以调研、讲解、讨论相结合的形式进行。媒体报道,“授课老师”均为互联网科技领域的企业家,其中,李彦宏重点讲解了信息技术领域的前沿课题――大数据的发展情况。习近平等考察了增材制造、云计算、大数据、高端服务器等技术研发和应用情况,习近平在考察时强调,科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量,创新驱动是大势所趋,形势所迫,“科技兴则民族兴,科技强则国家强”。
王远鸿认为,发展互联网经济是当前国家产业结构迈向中高端的选择,通过扩大信息服务的内容,也可以给老百姓提供更好的增值服务。今年6月,习近平到贵州贵阳市大数据广场考察。贵州以发展大数据作为突破口推动经济社会发展的探索给习近平留下深刻印象,他当时称赞:“贵州发展大数据确实有道理”。
国家信息化专家咨询委员会委员、国家行政学院教授汪玉凯认为,“互联网+”的本质是“互联网2.0+创新2.0”,“互联网+”和任何行业融合以后能创造出很多的新业态、新的经济增长模式。现在提出创新驱动战略,在很大程度上是借助互联网这个新载体,再加上思维创新,将给经济发展提供前所未有的活力,释放巨大的能量。所以这个意义上来讲,是无处不在的网络,无处不在的计算,无处不在的软件,无处不在的数据,无处不在的“互联网+”。我们提出“互联网+”行动计划,再加上建设网络强国这样的大目标,这对未来中国经济社会发展将会产生深刻影响。
⑤打造“网络版”命运共同体:
建立崭新的国际互联网治理体系
当前,网络空间的大国博弈呈现更加丰富的内涵,国家间的冲突与合作日益复杂,国际权力结构正在发生深刻变化,网络空间不仅对传统国际关系带来新的挑战,也给经济社会发展不同领域带来更多更新的问题。这些来自国际方面的因素,都给我国网络空间治理带来了新的考验。
习近平在致首届世界互联网大会的贺词中指出:“互联网真正让世界变成了地球村,让国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体”,“互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战,迫切需要国际社会认真应对、谋求共治、实现共赢”。2014年7月16日,习近平在巴西国会发表演讲时又提出倡议,“国际社会要本着相互尊重和相互信任的原则,通过积极有效的国际合作,共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间,建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。”王世伟认为,习近平这些论述阐明了我国对全球网络安全治理的原则立场和积极姿态,体现了作为一个大国努力完善全球治理的自觉担当,体现了联合国宪章宗旨原则和国际法治精神,体现了构建民主平等的网络安全全球治理新格局的创新思想。
钟开斌分析,习近平在巴西国会的演讲首提“互联网治理体系”,强调互联网技术再发展也不能侵犯他国的信息主权,更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。当前,革新国际互联网治理体系,需要我们把互联网建设成为全球性优质公共产品。互联网必须突破以国家主权为原则、由少数西方发达国家垄断规则制定权的治理体系,需要建立以多边、民主、透明为特征的新的治理体系。要建立各国间以平等协商为基础的全球性互联网治理规则,让各国都全面参与和制定国际互联网治理游戏规则,为此,需要国际互联网治理体系更紧迫地提上全球讨论议程,并提高发展中国家在讨论中的知情权、参与权、表达权、主动权。
对于即将召开的第二届世界互联网大会,国家互联网信息办公室主任鲁炜12月9日表示,中国举办世界互联网大会,就是本着深化合作来谋取共赢,让互联网更多地造福人民,欢迎更多的国家来加入中国的“朋友圈”。媒体分析认为,此次大会将有助于促进世界各国增强网络空间的互联互通,为网络安全夯实底气,也有助于互联网巨头交流思想、探索规律、凝聚共识,通过积极有效国际合作,共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间,并建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。
2.习近平主持召开党的新闻舆论工作座谈会――党和政府主办媒体必须姓党
2016年2月19日上午8时40分,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到人民日报社调研。上午10 时,习近平又来到新华社调研。上午11时15分,习近平来到中央电视台调研。
实地调研3家中央新闻单位后,19日,习近平在北京主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话。他强调,党的新闻舆论工作是党的一项重要工作,是治国理政、定国安邦的大事,要适应国内外形势发展,从党的工作全局出发把握定位,坚持党的领导,坚持正确政治方向,坚持以人民为中心的工作导向,尊重新闻传播规律,创新方法手段,切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。
当天下午,习近平在人民大会堂主持召开党的新闻舆论工作座谈会。会上,人民日报社社长杨振武、新华社社长蔡名照、中央电视台台长聂辰席和编辑代表范正伟、记者代表李柯勇、主持人代表康辉分别发言,他们谈认识、讲工作、提建议,习近平边听边记,不时插话交流。
会上,习近平指出,长期以来,中央主要媒体与党和人民同呼吸、与时代共进步,积极宣传马克思主义真理、宣传党的主张、反映群众呼声,在革命建设改革各个历史时期发挥了十分重要的作用。党的十八大以来,中央主要媒体突出宣传党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,阐释党中央重大决策和工作部署,反映人民伟大实践和精神风貌,唱响了主旋律,传播了正能量,有力激发了全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗的强大力量。
习近平强调,做好党的新闻舆论工作,事关旗帜和道路,事关贯彻落实党的理论和路线方针政策,事关顺利推进党和国家各项事业,事关全党全国各族人民凝聚力和向心力,事关党和国家前途命运。必须从党的工作全局出发把握党的新闻舆论工作,做到思想上高度重视、工作上精准有力。
习近平指出,在新的时代条件下,党的新闻舆论工作的职责和使命是:高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,连接中外、沟通世界。要承担起这个职责和使命,必须把政治方向摆在第一位,牢牢坚持党性原则,牢牢坚持马克思主义新闻观,牢牢坚持正确舆论导向,牢牢坚持正面宣传为主。
习近平强调,党的新闻舆论工作坚持党性原则,最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地,必须姓党。党的新闻舆论媒体的所有工作,都要体现党的意志、反映党的主张,维护党中央权威、维护党的团结,做到爱党、护党、为党;都要增强看齐意识,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;都要坚持党性和人民性相统一,把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动,及时把人民群众创造的经验和面临的实际情况反映出来,丰富人民精神世界,增强人民精神力量。新闻观是新闻舆论工作的灵魂。要深入开展马克思主义新闻观教育,引导广大新闻舆论工作者做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。
习近平指出,新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向。各级党报党刊、电台电视台要讲导向,都市类报刊、新媒体也要讲导向;新闻报道要讲导向,副刊、专题节目、广告宣传也要讲导向;时政新闻要讲导向,娱乐类、社会类新闻也要讲导向;国内新闻报道要讲导向,国际新闻报道也要讲导向。
习近平强调,团结稳定鼓劲、正面宣传为主,是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针。做好正面宣传,要增强吸引力和感染力。真实性是新闻的生命。要根据事实来描述事实,既准确报道个别事实,又从宏观上把握和反映事件或事物的全貌。舆论监督和正面宣传是统一的。新闻媒体要直面工作中存在的问题,直面社会丑恶现象,激浊扬清、针砭时弊,同时发表批评性报道要事实准确、分析客观。
习近平指出,随着形势发展,党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制,增强针对性和实效性。要适应分众化、差异化传播趋势,加快构建舆论引导新格局。要推动融合发展,主动借助新媒体传播优势。要抓住时机、把握节奏、讲究策略,从时度效着力,体现时度效要求。要加强国际传播能力建设,增强国际话语权,集中讲好中国故事,同时优化战略布局,着力打造具有较强国际影响的外宣旗舰媒体。
习近平强调,媒体竞争关键是人才竞争,媒体优势核心是人才优势。要加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。新闻舆论工作者要增强政治家办报意识,在围绕中心、服务大局中找准坐标定位,牢记社会责任,不断解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。要提高业务能力,勤学习、多锻炼,努力成为全媒型、专家型人才。要转作风改文风,俯下身、沉下心,察实情、说实话、动真情,努力推出有思想、有温度、有品质的作品。要严格要求自己,加强道德修养,保持一身正气。要深化新闻单位干部人事制度改革,对新闻舆论工作者在政治上充分信任、工作上大胆使用、生活上真诚关心、待遇上及时保障。
习近平指出,加强和改善党对新闻舆论工作的领导,是新闻舆论工作顺利健康发展的根本保证。各级党委要自觉承担起政治责任和领导责任。领导干部要增强同媒体打交道的能力,善于运用媒体宣讲政策主张、了解社情民意、发现矛盾问题、引导社会情绪、动员人民群众、推动实际工作。
三、网络安全知识手册
三、宜春学院共青团网络宣传员工作条例
第一章 总则
第一条 为深入贯彻落实全国共青团网络宣传工作会议精神,进一步加强我校共青团网络宣传员队伍建设和网上舆论引导,建立和完善我校共青团网络宣传工作机制,畅通信息报送渠道,切实提高我校共青团网络宣传质量和宣传工作水平,根据《江西省高校共青团网络宣传员工作指导手册》,结合我校实际情况,特制定本条例。
第二条 共青团网络宣传员(以下简称网宣员)是在校团委领导下从事共青团网络宣传工作的人员,是团学干部队伍的重要组成部分,是共青团新媒体工作的主要力量。
第三条 网宣员工作的总体要求是承担社会责任,体现青年担当,做网络环境的净化者、网络正能量的传播者、网络文明的建设者,并起到放大器、消减器、采集器的作用,即开展正面宣传、参与网络舆论斗争、掌握网上舆情动态。
第四条 组建全校共青团网络宣传工作总队(以下简称总队),统一组织开展全校共青团网络宣传工作。总队长设1人,由校团委负责人担任;副总队长设1-2人,由校团委分管宣传工作的副书记或团委组宣部负责人担任;总队队员原则上由校团委全体成员、各院团总支负责人、团委通讯团负责人、宜春学院微博协会负责人等登记在册的网宣员组成。
第五条 共青团网络宣传工作总队下设十六个支队。各支队分别由各院团总支、团委通讯团负责队伍建设和日常管理,并在总队的统一部署下,根据本支队的实际,完成各项共青团网络宣传工作任务。各支队设队长1人,由各院团总支、团委通讯团负责人担任;设副支队长1-2人,由各院团总支干事、学生副书记、宣传委员或政治素质过硬的网宣员担任;支队队员原则上由各级团学组织、班级(团支部)、网络新媒体类社团的主要干部等登记在册的网宣员组成。
第二章 网宣员类别及岗位职责
第六条 按岗位职责和要求的不同,将网宣员分为核心网宣员和骨干网宣员。
第七条 核心网宣员一般为我校共青团网络宣传工作总队全体成员以及各支队副队长;骨干网宣员一般为我校共青团网络宣传工作支队队员。
第八条 核心网络宣传员应认真履行以下岗位职责:
(一)须在六个主要网站(新浪网、搜狐网、网易网、腾讯网、百度网、凤凰网等),二个主要微博(新浪微博、腾讯微博等),五个主要社区论坛(天涯社区、猫扑社区、凯迪社区、中华网社区、大江论坛等)共计13个主要平台上开通2个并集中管理1个工作账号,并保证相对活跃。
(二)密切关注本人管理的自媒体所在平台上出现的重要舆情,发现涉及以下内容的重要舆情,应第一时间通过电话、短信、QQ或微信向总队队长或副队长报告:
1. 刚刚发生的重大自然灾害、安全事故及其它突发性事件;
2. 即将、正在或刚刚发生的群体性事件;
3. 可能或已成为热点的有损于共青团形象的网络事件、网络谣言;
4. 刚刚发生的江西或江西籍团员青年见义勇为的感人事迹;
5. 全省各级团属官方网站、官方新媒体或经实名认证的江西团干部、网宣员个人自媒体中出现的严重错误内容。
(三)针对网络正面言论,积极主动地在各级网络平台上传播并广为扩散形成声势,持续“跟踪”舆论最新走向,有的放矢地引导正面言论逐步壮大为网络主旋律。
(四)针对网络负面言论,及时准确旗帜鲜明地与之斗争,通过自身及影响带动骨干网宣员在12小时内编发正能量回复,传播“青年好声音”引导舆论向好发展,达到消减直至扭转负面舆论传播的目标。
(五)发挥好骨干网宣员“播种机”作用,注重自身平时言行举止特别是网络“言行”,影响培养政治素养过硬、有较高网络信息平台使用技能的“好手”充实到骨干网宣员队伍中,参与到网络宣传工作中。
(六)通过专项培训和自我学习努力提高自身网络宣传引导工作技能,承担起本支队骨干网宣员培训工作,以点带面全面提升本支队骨干网宣员工作本领。
(七)保持通信畅通,确保信息及时上传下达。
(八)完成总队交办的其他工作任务。
第九条 骨干网络宣传员应认真履行以下岗位职责:
(一)须在六个主要网站(新浪网、搜狐网、网易网、腾讯网、百度网、凤凰网等),二个主要微博(新浪微博、腾讯微博等),五个主要社区论坛(天涯社区、猫扑社区、凯迪社区、中华网社区、大江论坛等)共计13个主要平台上开通2个并集中管理1个工作账号,并保证相对活跃。
(二)经常参加各门户网站、贴吧、论坛、社区的网络评论,对个人接收到的各类媒体平台上的正面内容在个人网络新媒体工具上进行转发、评论,营造清朗网络环境。
(三)针对网络正面言论,积极主动地在各级网络平台上传播并广为扩散形成声势,持续“跟踪”舆论最新走向,有的放矢地引导正面言论逐步壮大为网络主旋律。
(四)针对网络负面言论,及时准确旗帜鲜明地与之斗争,通过自身及影响带动骨干网宣员在24小时内编发正能量回复,传播“青年好声音”引导舆论向好发展,达到消减直至扭转负面舆论传播的目标。
(五)通信尽量畅通,确保及时接受任务。
(六)完成总队、支队交办的其他工作任务。
第三章 网宣员的基本条件与选聘
第十条 网宣员须具备以下基本条件:
(一)政治素质过硬,服从意识强,坚持原则,有较强的责任感和组织协调能力;
(二)熟悉网络工作,具有一定的网络信息平台使用技能;
(三)密切关注涉团涉赣热点信息、敏感信息,思维敏捷,善于发现问题,并能及时反馈信息;
(四)对团中央、团中央学校部、团省委、团省委学校部、校团委等各类官方微博、公共微信加关注,并对其平台上发布的内容在个人微博、微信、QQ、飞信、人人网及青年学生聚集度较高的论坛等网络空间积极进行转发、评论;
(五)积极响应团中央和省、市、校各级团组织的统一部署,以自身转发、点评和动员网络好友转发、点评等方式迅速开展网上舆论斗争和舆论引导。
(六)按要求到指定的网络空间参与跟帖、转帖、评论工作,及时发声,自觉针对网络上的错误言论和思潮进行正面信息传播,壮大主流思想舆论;
(七)对个人接收到的各类媒体平台上的正面内容在个人网络新媒体工具上进行转发、评论,在网络上大力唱响青年思想引导的主旋律,形成强劲的青春正能量;;
(八)身体健康,精力充沛。
第十一条 网宣员须符合第十条所涉及的8条基本条件并采取本人自荐或组织推荐等方式进行选拔聘用,一般聘期为一学年。如本人愿意又确能胜任的,核心网宣员、骨干网宣员分别报校团委、院团总支批准后,可以继续聘用;考核合格后,由校团委、院团总支分别为核心网宣员、骨干网宣员颁发聘书。
第十二条 根据开展网宣工作的实际需要,全校核心网宣员的人数不少于在校生的2‰;骨干网宣员的人数不少于在校生的2%。
第四章 网宣员工作内容及流程
第十三条 网宣员工作内容主要分为网络宣传引导、网络舆情采集、网络宣传“集中发声”等三个方面。
第十四条 网络宣传引导工作流程如下:
(一)针对网络负面言论,及时准确地通过QQ、微信、电话等时效性好、随身携带的信息传播平台将舆情信息反馈到本级网宣工作领导小组,并协助制定有针对性的网络宣传工作计划。
(二)第一时间在负面言论发布平台,旗帜鲜明地展开斗争并通过个人微博、微信、QQ空间等影响力大的自媒体平台扩散传播针对性的“反击”言论,压制言论的传播,为全面网络宣传工作赢得时间。
(三)根据本级网络领导小组的统一部署,利用各种网络资源影响带动本级网络宣传员参与网络斗争,肃清网络“歪风邪气”,营造清朗网络氛围。
(四)及时总结梳理网络引导工作中好经验、好做法,扬长避短。
第十五条 网络舆情采集工作流程如下:
(一)开通个人腾讯微博、微信,新浪微博,并在新浪网、搜狐网、网易网、天涯社区等影响力较大、覆盖面广的网络平台申请注册个人账号。
(二)通过登录个人账号,经常性地查阅各大网络媒体舆论信息,及时发现有关涉及江西省、共青团、本地本校的网络舆情。
(三)如果发现重大舆情,按照网络宣传引导工作流程执行。
第十六条 网络宣传“集中发声”工作流程如下:
(一)发出U型“集中发声信号”。密切关注团中央、团中央学校部、团省委、团省委学校部、校团委统一部署的网络宣传工作、微博网络宣传工作,以博文+带有团委的“拳头标识”图片作为舆情出现时网络宣传工作的统一行动信号。
(二)逐级发出指令。各级网络宣传队伍领导小组在接到上级部署的网络宣传集中发声工作任务后,应根据本级搭建完成的网络宣传工作信息传导渠道逐层向下发布扩散。要求至少实现3小时内组织动员起20%的网络宣传员,24小时内组织动员起50%的网络宣传员,72小时内组织动员起80%的网络宣传员。
(三)集中转评发声。根据本级网络宣传领导小组的统一部署,通过微博、微信等自媒体第一时间转发带有信号的微博并在正文中加相同微话题。
(四)反馈工作成效。根据本级网络宣传领导小组的统一部署,通过微博、微信等自媒体及时转评相关信息,通过由下至上逆向逐层反馈的响应机制,及时反馈本级工作开展情况。
第五章 网宣员的培养与考核
第十七条 核心网宣员由总队负责培养与考核;考核内容除第八条所涉及的岗位职责外,还包括校团委发起的每月微话题和“集中发声”等工作的参与频率和程度。
第十八条 骨干网宣员由各支队负责培养与考核;考核内容除第九条所涉及的岗位职责外,可根据支队自身实际,增加其他考核内容。
第十九条 校团委每月至少召开一次新媒体工作例会,每学年至少召开一次共青团网宣员全体大会,部署总结我校共青团网络宣传工作。同时,校团委每学年对各支队进行考核,并与各院团工作考核挂钩。
第二十条 每学年总队不定期举办各种主题的网宣员培训;各支队也可根据自身实际,对骨干网宣员适当举办形式多样、内容丰富的培训,以增强网宣员的学识修养,使其逐步成长为一个听指挥、会把脉、懂处置的网宣员。
第二十一条 在团中央、团省委、校团委发起的每一次“集中发声”工作中,所在支队达到第十六条总要求并本人参与转评的核心网宣员原则上加素质拓展分0.4分/次;参与转评的其他网宣员(包括青年网络文明志愿者)由各支队负责核准并统一报校团委素质拓展中心进行素质拓展分加分登记工作(但分值不超过0.3分/次)。一学年网宣员每人素质拓展分加分分值为2分封顶。
第二十二条 校团委建立健全以奖惩分明为主,以舆情研判、应急处置为辅的网宣工作机制。根据有关考核,每学年末对在网络宣传工作中表现突出的单位、个人进行物质或精神奖励,同时在评优评先、推优入党、团校培训名额等方面给予倾斜。
第二十三条 各支队可根据自身实际,依托各类学生组织、社团和网络达人的影响,凝结一批数量巨大的编外普通网宣员(如:青年网络文明志愿者等),根据需要,随时发动。
第六章 附则
第二十四条 本条例适用于宜春学院全体共青团网宣员,青年网络文明志愿者可参照执行。
第二十五条 本条例由共青团宜春学院委员会负责解释。
第二十六条 本条例自公布之日起施行。
四、宜春学院共青团网络宣传工作队伍考评细则
为深入贯彻落实全国共青团网络宣传工作会议精神,进一步加强我校共青团网络宣传员队伍建设,建立和完善我校共青团网络宣传工作机制,切实提高我校共青团网络宣传质量和宣传工作水平,根据《宜春学院共青团网络宣传员工作条例》,结合我校实际,特制订本考评细则。
一、考核范围
共青团网络宣传工作支队
二、考核对象
第一至第十四支队、第十六支队以支队为单位进行考核,第十五支队以学生组织为单位进行考核
三、考核时间
每学年考核一次,每学期至少通报一次
四、考核内容及办法
1. 采取量化考核的办法,基本分项共100分,加分项10分封顶。
2. 考核内容分三大部分:网宣工作会议情况(10分)、材料报送情况(10分)、集中发声情况(40分)、团组织腾讯微博体系情况(30分),宜春学院青年在线网站投稿情况(10分),具体见《宜春学院共青团网络宣传工作队伍考评细则》(附件1)。
3.“团组织腾讯微博体系运营情况”部分按照《宜春学院团组织腾讯微博体系考评细则》所列内容进行考核(附件2)。
五、奖惩办法
1. 考核分为四个等级,90-100分为优秀;80-89分为良好;70-79分为合格;70分以下为不合格。
2. 网宣工作队伍考核将作为各单位团工作考核的重要依据;本考核结果也将纳入团委相关工作排名并通报各院。
3. 考核不合格的单位,在评优评先、推优入党、团校培训等方面酌情减少名额。
4. 考核结果为合格的单位,给予1个共青团网络宣传工作先进个人的名额。
5. 考核结果为良好的单位,给予2个共青团网络宣传工作先进个人的名额,同时在评优评先、推优入党、团校培训等方面给予倾斜政策。
6. 考核结果为优秀的单位,给予3个共青团网络宣传工作先进个人的名额,同时在评优评先、推优入党、团校培训等方面给予倾斜政策。
7. 考核结果为优秀的单位,每学期末校团委将对其颁发流动红旗并通报表扬。
六、其他
在共青团网络宣传工作中有集体或个人的微博、微信等媒体出现严重错误内容,并造成恶劣影响的,直接评为不合格。
七、附则
1. 本细则由共青团宜春学院委员会负责解释。
2. 本细则自公布之日起施行。
附件
1. 宜春学院共青团网络宣传工作队伍考评细则
2. 宜春学院团组织腾讯微博体系考评细则
共青团宜春学院委员会
2015年10月31日
附件1:
宜春学院共青团网络宣传工作队伍考评细则
序号 | 类别 | 考核 内容 | 基本分 | 量化考评 | 加分项 | 得分 |
1 | 网宣工作会议(10分) | 网宣员 全体大会 | 5 | 未到扣1分/人,迟到扣0.5分/人;扣完为止。 注:提前一天请假不扣分。 | 参会率100%加2分 | |
每月新媒体工作会议 | 5 | |||||
2 | 材料报送(10分) | 各种有关材料按时报送 | 10 | 未交扣2分/次,迟交扣1分/次;扣完为止。 | ||
3 | 集中发声(40分) | 官方腾讯微博转评情况 | 10 | 未有效转评扣2分/次;扣完为止。 | ||
有效参与率 | 30 | 在要求期限内网宣员或青年网络文明志愿者有效参与率为80%即达标,少5个百分点扣1分/次;扣完为止。 注:未及时上报材料的视为未参与,材料不符合要求扣1分/次。 | 参与率达80%-90%,加 1分/次, 90%(含)以上,加2分/次 | |||
4 | 团组织腾讯微博体系 (30分) | 每月考评 情况 | 30 | 在每月微博考评中,获得前六名不扣分,第七名扣0.5分,第八名扣扣1分,以此类推;扣完为止。 注:未及时上报材料的视为未参与, 材料不符合要求扣1分/次。 | ||
5 | 宜春学院青年在线网站投稿情况(10分) | 每学期考评情况 | 10 | 每学期进行一次考评,两项指标为投稿数、采稿数,各占50%比例。在每学期投稿考评中,获得前六名不扣分,第七名扣0.5分,第八名扣1分,以此类推;扣完为止。 注:新闻不符合要求扣0.2分/次。 |
附件2:
宜春学院团组织腾讯微博体系
考评细则
一、微博体系工作要求
(1)体系内主要官方微博,通过积极关注团中央学校部和团省委学校部的官方微博,准确把握团学工作动态,将团学工作的指导方针运用到实际的学习生活之中;
(2)以校团委官方微博为主导,通过各种形式,引导各组织官方微博积极参与江西团省委学校部官方微博和校团委官方微博开展的各种微博互动,如微话题、微活动等;
(3)充分应用腾讯微博平台,体系内各主要官方微博应做到工作信息、学生活动、学生公告、奖惩信息等及时上传;
(4)具体要求:
1.同时开设3个固定微话题,并长期进行内容更新;
注:固定微话题――即在一个月内更新博文达十条以上的微话题。
2.对于校团委官方微博下达的统一微话题,应积极进行响应;
3.除了日常的微博更新外,积极与校内外其他组织进行互动。
二、微博体系考核方法
(一)考核对象:十四个学院团总支、团委六大学生组织官方微博
(二)考核时间:每月进行一次,每次评比截止时间为每月最后一天18点,考核结果在考核结束后3个工作日之内公布。
(三)考核原则:
校团委微博运营中心将根据4条标准来具体考核,分别是:微博质量、本期新增广播总数、本期新增听众数和班级团支部平均分,校团委将不定期通报各组织微博使用情况。
某微博的总得分=微博质量*60+本期新增广播总数得分*20+本期新增听众数得分*20+(奖励加分-惩罚减分)+班级团支部平均分
注:(1)基本分为100,各项权重分别为:微博质量占60%,新增广播数20%,新增听众数20%,班级团支部平均分为额外加分。
(2)每月新增广播数上限400条,总分20分,超过不加分。
(四)考核细则:
1.微博质量:
a.转发团委官方微博的博文:某微博该月转播团委所发博文数/团委该月所发博文数*10(权重)
b.原创微博@团委官方微博:某微博该月@团委的原创博文数/本月该项最高数*10(权重)
c.参与团委官方微博发布的微话题活动:某微博发布与微话题有关的博文数/本月最高项数*20(权重)
d.原创微博被转播:原创微博被转播数/本月该项最高数*10(权重)
e.发布团学活动微博博文:对本院或本校团学活动发布原创博文数/该项最高数*10(权重)
2.本期新增广播总数:本期该微博新增加的总广播数量,包扩原创以及转播,除以本期此项最高数,再乘以20(权重)
注:对于同一博文,转发三次以上的,此数据不计入在内。
3.本期新增听众数:本期该微博新增加的听众数量,除以本期此项最高数,再乘以20(权重)
4.加分项:
1)积极参与校团委开展的微活动,按各院有效参与团委开展的微活动的非毕业班团支部数占该院非毕业班团支部总数之比进行考核。达到60%为合格;比例达到70%,加5分;比例达到80%,加10分;比例达到90%,加15分,比例达到95%以上,加20分;
注:有效参与的定义――
1.成功添加相关微话题 2.成功@江西省宜春学院团委官方微博
2)在团中央开展的微活动中,获得优秀博文的,每次加10分;
3)在团省委开展的微活动中,获得优秀博文的,每次加8分;
4)在校团委开展的微活动中,获得优秀博文的,每次加5分;
5)所发表的原创博文获得中央主要官方微博(注:经过腾讯认证的团中央主要机构或领导的官方微博)的转播、评论、赞,每一条博文加5分;
6)所发表的原创博文获得省级主要官方微博(注:经过腾讯认证的江西省主要机构或领导的官方微博)的转播、评论、赞,每一条博文加3分;
7)所发表的原创博文获得市级主要官方微博(注:经过腾讯认证的宜春市主要机构或领导的官方微博)转播、评论、赞,每一条博文加1分.
5.减分项:
1)参与校团委开展的微活动,各院班级团支部官方微博发表与团委开展的微活动有关的有效原创微博数占该院团支部总数之比低于60%为不合格,减5分;
2)体系内微博账号反复转播自己或他人微博(包含一天多次转发他人往期微博),以此意图达到恶意刷新转评数以及广播数的不良目的的,减10分;
3)每周更新微博少于五条,减5分;
4)每月开设固定微话题少于3个,减5分;
5)发布不健康、反动等不良博文,视情况每次减10―20分。
(五)注意事项:
1.每月评比时,十四个院团总支腾讯官方微博评比与六大学生组织官方微博评比规则基本相同,但是分开评比。
2.加分项每月最高不超过20分,减分每月最高不超过10分。
3.评比结束后,结果将于三个工作日内在团委官方微博发布,请各组织及时关注。
4.本微博考核体系最终解释权,归共青团宜春学院委员会所有。